外企设商务存案与工商注销“一口打点将天下推开 – 优德w88金殿版

外企设商务存案与工商注销“一口打点将天下推开

原题目:权势巨子公布外资企业设立商务存案与工商注销“一口打点”将在天下推开!

国务院旧事办公室定于2018年5月22日(礼拜二)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请商务部副部长王受文和国度市场监视办理总局副局长马正其引见简化外资企业设立法式、实现商务存案与工商注销“一口打点”相关事情环境,并答记者问。

密斯们、先生们,上午好,接待大师出席国务院政策例行吹风会。近期,国务院常务集会决定在天下推开外资企业设立商务存案与工商注销“一口打点”。为了协助大师更好地领会有关环境,咱们昨天很是欢快地邀请到商务部副部长王受文先生,请他向大师引见简化外资企业设立法式、实现商务存案与工商注销“一口打点”相关事情环境。出席昨天吹风会的另有两位司长,他们是商务部外国投资办理司司长唐文弘先生和国度市场监视办理总局企业注册局次要担任人熊茂平先生。

感谢袭局长,列位记者伴侣,大师上午好。5月16日,国务院常务集会决定从6月30日起头,在天下奉行外资企业的商务存案与工商注销“一套表格、一口打点”,这个做法次如果要鞭策吸引外资的便当化。昨天很是欢快有这个机遇与大师就简化外资企业的设立法式,实现商务存案与工商注销“一口打点”相关环境,我和我的同事,另有市场监视总局的同道一路给大师作一个引见。

大师晓得,党地方、国务院对吸引外资的投资情况长短常注重的,本年4月份,习主席在博鳌亚洲论坛上颁发了一个主要发言,提出要缔造愈加有吸引力的投资情况。习主席指出,“投资情况就像氛围,氛围清爽才能吸引更多外资。已往,我国吸引外资次要靠优惠政策,此刻要更多靠改善投资情况”。5月16日,国务院第8次常务集会听取商务部关于简化外商投资企业设立法式、实现商务存案与工商注销“一口打点”相关事情的报告叨教,李克强总理也做了主要指示。

从国际上来说,列国在吸引外资方面合作越来越激烈。当宿世界经济苏醒势头仍是不错的,国际市场的需求增加也获得了规复,跨国投资起头逐步回暖。可是,结合国贸发集会本年公布了《环球投资趋向监测演讲》,演讲显示客岁环球外国间接投资降落16%,这此中的缘由还必要深切阐发。可是本年,吸引外资的形势该当说也面对良多不确定性,好比说地缘政治的危害可能发生一些严重影响,美欧发财国度通过减税政策来吸引中高端制作业投资回流,成长中国度也愈加重视吸引外资,采纳一系列政策,来激励外资流入,能够说国际吸引外资合作日趋激烈。

就咱们国度而言,客岁咱们天下吸引外资以美元计增加4%,环球降落16%,以人民币计较,客岁增加略微多一些,到达7.9%,咱们的成就该当说仍是很不错的。本年4月份,咱们现实操纵外资,以美元计较增加2%,以人民币计较只增加了0.1%,能够说吸引外资的形势也是面比拟力大的压力,必要出台一些无力的办法来吸引外资。

在国际引资合作激烈的形势之下,在党地方、国务院高度注重之下,出台了外资企业设立商务存案与工商注销“一套表格、一口打点”的轨制,这是很具体的操作层面的轨制鼎新,可是却有着严重意思。方才提到,鼎新开放初期,咱们吸引外资更多的是靠优惠政策,靠的是表里资的不同待遇,以至是对外资的超国民待遇。插手世贸组织之后,出格是我国经济体系编制鼎新进一步深化之后,特别是党的十九大提出经济由高速增加向高品质成长的改变,咱们必需愈加注重公允合作,愈加注重投资情况的改善。为此,实现“一口打点”,深化外商投资范畴的“放管服”鼎新,来改善投资情况应运而生。客岁国务院印发了《关于推进外资增加若干办法的通知》,简称39号文件,对外商投资范畴“放管服”鼎新作出了摆设。

咱们昨天要引见的“一口打点”,现实上是咱们吸引外资办理政策一系列鼎新办法中,我把它界说为“鼎新的接力办法”。为什么如许讲呢?这两年来,咱们在外资范畴推出了一项严重鼎新,就是负面清单以外的外商投资由审修正为存案制,存案制实施当前,怎样样让存案愈加畅达,咱们就引入了外资存案与工商注销“一口打点”,能够说这是审修正存案这项严重鼎新办法当前的接力办法。外资由审修正存案之后,客岁吸引的新设立外资跨越3万家,这长短常了不得的成就。

以前3万家企业都必要审批,此刻3万家企业内里,97%以上都是靠存案。这么多企业在存案的时候,要到商务部分进行外资存案,又要到工商部分进行企业注册,这就使得企业要分外跑良多路,必要交良多表格,必要花良多时间。所以本年外资范畴“放管服”的重点,就是要在外资企业设立这个环节关键进一步延长鼎新的链条。

李克强总理在本年《当局事情演讲》中明白提出,要简化外资企业设立法式,实现商务存案与工商注销“一口打点”,这是充实操纵“互联网+政务办事”消息化的手段,来摸索新型存案注销的体例。这个做法具体来说就是“一个买通,两个单一”。所谓“一个买通”,就是处所商务部分和工商与市场羁系部分两个部分的消息体系要买通,实现两个部分的数据共享。“两个单一”就是指外资企业通过登岸各地工商与市场羁系部分网站的“单一窗口”,填写“单一表格”,就能够同时打点商务存案和工商注销的手续。整个界面“无纸化”、“零碰头”、“零收费”,不消跑两个部分,不消反复填写消息。所以,节流时间、节流人力。一年3万多家企业,这3万多家企业由跑两个部分改为跑一个部分,这个效率的提高,对企业承担的削减是十分可观的。

这项事情国务院决定6月30日在天下推广,有些处所进行了先行先试,堆集了无益的贵重经验。北京市在客岁4月份启动了外资企业设立存案和工商注销“一窗受理”的鼎新,把工商办事平台企业登岸入口改形成可以大概同时打点商务存案和工商注销的“单一窗口”,把商务存案和工商注销消息进行整合,构成单一表格。

北京市运转一年多以来,部分间推送的消息到达了1.1万多条,为600多家企业打点了商务存案与工商注销。从结果上看,削减了企业本钱。咱们有个开端的统计,这个“一口打点”和政务大厅比拟,节约企业时间本钱、人力本钱一半以上,优化了当局办事。商务部分和工商与市场羁系部家世一时间片面控制了外资企业的变迁环境,实时发觉限制企业成长的一些问题,当局办事也愈加具体化、个性化。这项事情还大幅度地提拔了当局的办理效能。当局部分之间消息互通、数据共享,有益于跨部分进行对外资企业的事中过后羁系。

本年2月份,商务部和原国度工商总局结合公布了《实行外商投资企业商务存案与工商注销“单一窗口、单一表格”受理相关事情的通知》,这个《通知》向天下各省市提出了一个要求,要求他们动手做好预备事情。本年5月16日,国务院常务集会明白,本年6月30日起,要在天下实施外商投资企业设立的商务存案与工商注销“一套表格、一口打点”,此次常务集会出格要求增强督查,确保办法可以大概切实落地。

咱们对这项事情可否在6月30日之前准期实施做了一些领会,领会的环境是,各省市曾经根基具备构成了事情方案,此刻正在做一些手艺方面的预备,包罗消息体系的扶植。下一步,商务部将会同市场羁系总局,依照党地方、国务院的摆设,督促各地增强部分间的竞争,加大资金、手艺、职员的需要投入,增强对各地的手艺指点和培训,增强督查和评估。咱们置信,在相关部分的共同勤奋之下,颠末这些手艺的预备,咱们可以大概准期在6月30日起,在天下实施外商投资企业设立的商务存案与工商注销“一套表格、一口打点”,为咱们外资企业进入到中国低落第一道门槛,让它愈加便本地进入中国市场,在中国市场上可以大概寻找到成长和繁荣的机遇。感谢。

请问王部长,商务部在简化外资企业设立法式方面取得了哪些进展?接下来会采纳哪些办法进一步优化营商情况?感谢。

感谢。适才您提的问题,商务部和市场羁系总局依照党地方、国务院的摆设,不断在踊跃地促进这项事情。

一是制订事情方案,加大事情力度。商务部和市场羁系总局,本来还叫工商总局的时候,客岁咱们就普遍调研,稠密地钻研,厥后咱们特地向国务院做了演讲。2018年2月28日,两部分一路下发了事情通知,明白了“一口打点”的进度放置,给处所一个很是清楚的预备期,包罗制订事情方案、手艺尺度,指点处所商务部分、处所市场羁系和工商部分,科学正本地制订具体方案,整合优化处事流程,促进体系的互联互通,增强数据的平安办理,提高办事和羁系效能。

二是增强宣传解读和营业培训。商务部将实行“一口打点”这项事情列入年度重点事情,在天下商务体系的外资事情会上,向各省级商务主管部分进行了宣传解读,提高了大师对加速促进这项事情的需要性、紧迫性的意识,还组织了一线事情职员进行专项培训。

三是各地筹办事情目进步展有序。事情通知印发之后,各地敏捷步履,狠抓落实。好比天津、吉林、福建、广东、贵州、甘肃等省市都明白具体的部分统筹和谐,也指定特地的人牵头担任。山西、安徽、陕西这些省都配套印发了有关看法和事情方案,明白分工,明白时间表。各省、自治区、直辖市都制订了具体的施行方案。商务部也向各级处所当局开放了消息体系手艺尺度和收集端口,指点各地放松扶植完美消息体系,自动与共享平台进行对接,为实现“一口打点”供给需要的手艺支撑。

下一步,商务部将和市场羁系总局一路,在指点各地踊跃促进事情的同时,亲近关心投资者和企业的看法提议,实时处理发觉的问题,确保定期在天下实现“一口打点”。今天,咱们收到了市场羁系总局的一个通知,两部分顿时要一路组建调研组到各地去调研。在“一口打点”片面实施之后,商务部和市场羁系总局将会实时开展监视查抄,总结评估实施结果,梳理经验,进一步优化完美有关流程,鞭策“一口打点”鼎新行动精准落地见实效。

请问王部长,以前没有实行“一口打点”,而此刻起头在天下奉行,缘由是什么?请您进一步引见一下。

感谢你的提问。你讲得很对,为什么以前没有实施“一口打点”,此刻要实行“一口打点”,这个问题问得很好。我感觉实行“一口打点”是必要具备一些前提的,此刻曾经具备了这些前提。

第一个前提就是外商投资办理体系编制的鼎新。大师晓得,外商投资在中国以前采用的是逐案审批,所有外资企业,不管是激励类的仍是制约类的,要进入到中国,都要当局有关主管部分来审批。若是要审批,要提交良多资料,必要逐项审查,必要比力长的时间,不具备实行工商和商务部分两个单元的“一口打点”的前提。

2013年,咱们进行了鼎新,在上海自贸试验区内里引进了首张外商投资负面清单,这个轨制引进之后,绝大部门的外资企业是通过存案设立,不必要审批。存案,就是企业在收集上提交存案的一些资料,在很短的时间内就能够存案了。2013年在上海实施,2015年又建立了广东、福建、天津自贸试验区,推广到这3个新的自贸试验区内里。2016年9月,咱们总结了这4个试验区负面清单的鼎新经验,以为比力成熟,能够在天下推广。大师晓得,天下人大常委会点窜了操纵外资的四部法令有关条则,这个点窜之后,就在天下实施了外商投资负面清单,这个结果长短常好的。商务部分将逐案审修正为“存案为主,审批为辅”,存案的时间和审批比拟,由20个事情日削减到3个事情日内,存案的企业数占到外资企业总数的97%以上。存案了,就比力简化了,可认为消息的电子传输、网上处置缔造了很是主要的前提。

第二个前提,各级当局鼎力促进“互联网+政务办事”。外资审批事情、存案事情,县级都能够来办,也有省里办的、地级市办的,各个部分办的也纷歧样。若是没有收集系统的话,这种存案加工商注销“一口打点”也很难实施。2016年国务院公布了《关于加速促进“互联网+政务办事”事情的指点看法》,摆设各个地域、各个部分优化办事流程,立异办事体例,促进数据共享,买通消息“孤岛”。这个文件该当说实施的结果不错,对各地域、各部分加大投入促进收集平台扶植起到了很是主要的感化。由此,各个处所电子政务的程度获得了提高。本来,商务部分和市场羁系部分能够说都是消息“孤岛”,你有你的消息,我有我的消息,不联通。此刻,跟着政务程度的提高,能够把两个部分的电子数据体系买通。

总结一下,有了外商投资企业设立审修正存案,有了电子政务程度的提高,就可以大概实施外商投资企业设立商务存案和工商注销“一套表格、一口打点”,为泛博外资企业供给便当。所以,此后对外资企业来说,他们在中国发觉了市场机遇,到中国来,起首第一道设立的法式就会很是简洁,设立好之后,他们就能够轻装上阵,在中国市场上大有可为。感谢。

请问国度市场羁系总局,按照国务院的要求,6月底止前要实现外商投资企业的商务存案和工商注销“一口打点”,请问这边有什么具体的行动?感谢。

很是感激你的提问。市场羁系总局对外商投资商务存案和工商注销事情高度注重。2017年5月5日,国务院办公厅印发了《关于加速促进“多证合一”鼎新的指点看法》,摆设在天下范畴片面实施“多证合一”鼎新,将记录、公示、备查、存案类的消息同一整合到停业执照上面,通过消息共享来实现对有关事项的部分存案,此中有16个省(自治区、直辖市)将外商投资企业设立商务存案证实纳入了“多证合一”鼎新整合事项。2017年8月8日,国务院印发了《关于推进外资增加若干办法的通知》,摆设“试点外商投资企业商务存案与工商注销‘单一窗口、单一表格’受理新模式”。本年2月28日,市场羁系总局与商务部结合下发文件,摆设各地在“多证合一”鼎新框架下天下范畴奉行外商投资企业商务存案与工商注销“单一窗口、单一表格”受理,也就是说,实现外资商务存案与工商注销“一套表格、一口打点”,做到“无纸化”、“零收费”,大幅压减打点时间,简化处事法式。

为确保在本年6月底完成鼎新方针,总局配套制订了有关营业流程、消息化数据规范和手艺尺度并摆设指点各地开展事情。各地工商和市场羁系部分高度注重,自动对接商务部分,敏捷步履、狠抓落实,成立了部分统筹和谐机制,明白了使命分工和促进时间表,配套印发了具体实施看法。

“一口受理”事情涉及各处所部分间营业流程重构、收集平台扶植,时间紧、使命重,外商投资企业商务存案消息量大,专业性强,对咱们的营业体系革新和一线事情职员营业本质都提出了更高、更专业的要求。下一步,总局将坚定贯彻落实好国务院常务集会决定和要求,踊跃共同商务部做好鼎新事情,一是指点督促各地做好企业注销体系的升级和革新;二是增强对窗口职员的培训指点;三是促进企业消息共享互用,做好数据推送共享,连续优化打点流程。为了确保6月底前天下片面实行外商投资企业商务存案与工商注销“一口打点”,市场羁系总局组织了五个调研组,赴各地指点督促尽快做好这几项事情。同时也必要加大宣传的力度,但愿在座的媒体和列位记者协助一路,对这项事情加大宣传力度,让老苍生晓得,让外商投资企业晓得这项事情。

方才王部长也提到,从6月30号起天下将会奉行“一套表格、一口打点”。请问商务部有关部分将若何开展竞争为企业供给便当?感谢。

现实上,此次次如果讲“一口打点”,您适才提的这个问题还涉及其他的事情。目前外商投资企业设立跟其他企业设立一样,现实上另有一些手续是要办的,除了商务存案、工商注销之外,另有外汇注销、税务注销、开立银行帐户等等。外商投资企业在激励外商投资的一些范畴投资,若是但愿享受进口设施免税的政策,还必要打点海关的免税手续等等。所以,除了“一口打点”机制,商务部还与人民银行、海关总署、税务总局、国度外汇局等部分成立了外资数据的共享互换机制,按期互换消息。好比,为了减轻外商投资企业向各部分多头报送有关年报的承担,商务部和财务部、税务总局、原质检总局、统计局和外汇局等部分一路踊跃促进外商投资企业年报的“多报合一”,组织开展结合年报。

下一步,咱们还会继续完美这个机制,实现外商投资企业的消息在更多部分之间互换共享。感谢。

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